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    圖片 華東局發文明確機場飛行程序等有關工作要求

    06-26更新人看過


      6月25日,民航華東地區管理局發布《關于進一步明確機場飛行程序和運行最低標準管理有關工作要求的通知》。

      《通知》強調簡化通用機場建設飛行程序相關工作,具體包括以下三個方面:

      (一)通用機場可以根據運行環境和自身運行需求建立相應的目視或基于陸基導航和星基導航方式的儀表飛行程序。對配備了地面導航實施的A類通用機場,其傳統導航儀表進近程序需要報管理局批準。

      (二)通用機場場址說明材料應當重點說明場址的空域條件、凈空環境等空側運行要素的可行性,并論證該通用機場的運行是否影響鄰近機場的運行,(如需)提出消除影響的解決措施。

      (三)為利于通用機場的安全正常運行,工程竣工后,建議根據工程竣工資料和協調一致的空域使用限制等,編制機場運行所需航空資料。

      關于進一步明確機場飛行程序和運行最低標準管理有關工作要求的通知

      各監管局,各運輸(通用)航空公司,各機場公司,華東空管局:

      根據《民用機場飛行程序和運行最低標準管理規定》和民航局相關規范性文件,結合華東地區工作實際,現就進一步明確華東地區機場飛行程序和運行最低標準管理的有關工作要求通知如下,請各單位結合自身工作實際落實。

      一、明確飛行程序設計相關工作要求。

      (一)運輸機場應當同時建立基于陸基導航和星基導航方式的儀表飛行程序,根據需要建立目視飛行程序。飛行程序設計應當結合機場運行環境和需求,積極應用PBN、HUD、GLS等航行新技術。

      (二)飛行程序設計與機場選址、規劃和建設同步進行,主要包括機場建設工程中的預先研究、方案研究、初步設計、正式設計和機場建成投入運行后的調整或者優化設計。

      飛行程序設計報告的格式、內容和深度等應當分別符合《民用機場”飛行程序方案研究報告(模板)》《民用機場飛行程序初步/正式設計報告(模板)》>等民航局的相關要求。

      (三)飛行程序設計可以由機場管理機構自行完成,也可以委托在民航局備案的飛行程序設計單位完成。

      (四)飛行程序設計過程中,機場管理機構要高度重視空域使用協調工作,提出與機場規劃發展相適應的、兼顧周邊機場運行、滿足管制運行需求的空域使用和進離場航線方案,適時組織軍民航協調。相關空管單位要積極配合。

      (五)航空運菅人若需在機場建立供自己專門使用的飛行程序,應當事先協調該機場管理機構和機場所在地空管單位同意,并報經管理局批準。

      二、規范飛行程序設計審查批準和機場試飛工作程序。

      (一)飛行程序預先研究、飛行程序方案研究的評審與機場建設工程的評審同步進行。對于凈空環境復雜、空域限制突出、需要偏離民航相關技術標準的,管理局將視情組織飛行程序方案的專題評審。

      (二)飛行程序初步設計由機場管理機構報管理局組織評審后出具審查意見。參見附件1“飛行程序初步設計的申請與評審工作流程”。

      (三)飛行程序正式、調整或者優化設計由機場管理機構報管理局組織評審后批準。機場使用細則同步審查。參見附件2“飛行程序正式、調整或者優化設計的申請與批準工作流程”。

      機場管理機構提交的飛行程序方案研究、初步/正式/調整優化設計報告應當包括紙質和電子版各一份。

      (四)參加;飛行程序設計評審的航空運營人和空管單位要事先認真準備,積極提出相關使用意見。

      (五)機場試飛的申請、批準和組織實施按《中國民用機場試飛管理規定》辦理。參見附件3“機場試飛的申請與組織實施工作流程”。

       三、切實維護既有飛行程序和運行最低標準、機場使用細則。

      (一)對既有飛行程序和運行最低標準的任何更改應當事先得到管理局批準。緊急情況時(如:導航設備、助航燈光臨時故障等),需要暫停使用既有飛行程序或者臨時提高運行最低標準時,機場管理機構可以事先發布航行通告通知執行,并同時報告管理局和所在地監管局。

      (二)機場管理機構應當維護飛行區、機場凈空、導航設備、助航燈光、使用空域等,使之持續符合既有飛行程序和運行最低標準的運行需求,實際情況與公布的機場使用細則相一致。

      (三)當出現飛行區、機場凈空等改變,機場實施不停航施工,存在缺陷、錯誤、安全隱患等情況,影響到既有飛行程序和運行最低標準的正常使用,機場管理機構應當立即組織運行評估,(視情)組織飛行程序的調整或者優化設計。

      在相關影響消除前,管理局將視情對飛行程序和運行最低標準的使用做出必要的限制,主要包括:

      1.暫停使用受影響的飛行程序。

      2.臨時提高受影響的運行最低標準。

      3.停止使用全部飛行程序和運行最低標準。

      (四)機場管理機構應當根據相關內容的變化情況、結合運行實際適時修訂和完善機場使用細則,按《中國民用機場原始資料提供及上報規程》的要求向相關航空情報服務單位提供原始資料,并報告所在地監管局。

      提供的原始資料需經相關主管部門批準的,應當事先得到其批準。

      四、認真組織飛行程序和運行最低標準的實施。

      (一)飛行程序和運行最低標準由機場管理機構會同所在地空管單位結合運行實際具體組織實施。

      (二)飛行程序和運行最低標準正式實施前,機場管理機構、空管單位和運行該機場的航空運營人應當組織有關運行人員認真學習相關航空資料,確保其了解掌握飛行程序使用要求和機場運行規定。必要時,機場管理機構應當會同所在地空管單位組織運行宣貫。

      (三)在實際運行中,航空運營人、機場管理機構和空管單位應當按照公布的飛行程序和運行最低標準組織實施飛行、運行保障和提供空中交通服務。

       五、規范飛行程序和運行最低標準使用意見報告工作。

      (一)機場管理機構應當建立健全飛行程序和運行最低標準使用意見收集處理的工作程序,公布在本機場《中國民航國內航空資料匯編》(NAIP)中,并適時修訂。該工作程序至少應當包括:使用意見的收集處理流程、具體的聯系人和聯系方式等。

      (二)航空器運營人、空中交通管理等單位或者個人發現飛行程序或者運行最低標準存在缺陷、錯誤或者不安全因素時,應當及時報告機場管理機構,同時抄送管理局航務處和機場所在地監管局。參見附件4“飛行程序和運行最低標準使用意見報告單”。

      (三)機場管理機構收到飛行程序和運行最低標準使用意見后,應組織運行評估、及時處理。

      1.答復報告人并告知后續處理計劃,同時報告管理局航務處和所在地監管局。

      2.組織運行評估,(視情)組織飛行程序的調整優化設計。

      3.將運行評估或飛行程序調整優化情況通報報告人。

      六、簡化通用機場建設飛行程序相關工作。

      (一)通用機場可以根據運行環境和自身運行需求建立相應的目視或基于陸基導航和星基導航方式的儀表飛行程序。對配備了地面導航實施的A類通用機場,其傳統導航儀表進近程序需要報管理局批準。

      (二)通用機場場址說明材料應當重點說明場址的空域條件、凈空環境等空側運行要素的可行性,并論證該通用機場的運行是否影響鄰近機場的運行,(如需)提出消除影響的解決措施。

      (三)為利于通用機場的安全正常運行,工程竣工后,建議根據工程竣工資料和協調一致的空域使用限制等,編制機場運行所需航空資料。

       七、規范飛行程序設計單位和人員備案管理。

      (一)飛行程序設計單位和人員的備案,由飛行程序設

      計單位或者擬自行完成飛行程序設計工作的機場管理機構向管理局申請。參見附件5“飛行程序設計單位和人員的備案工作流程”。

      (二)飛行程序設計單位或機場管理機構應當確保其程序設計人員、設備設施、工作手冊等持續與備案信息相一致。當相關備案信息變更時,應當及時報告管理局。

      八、加強監督檢查,落實主體責任。

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